Compte Rendu du 30 avril 2013

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Compt rendu de la réunion du conseil communautaire
Mardi, 30 avril 2013 à 19h08 en la mairie de Hatten

Ordre du jour

  1. Approbation du compte rendu de la réunion du conseil communautaire du 2 avril 2013
  2. Demandes de subvention pour travaux de ravalements de façades
  3. Projet périscolaire / micro-crèche de Betschdorf : choix des entreprises
  4. Lancement d’un appel d’offre de délégation de service public pour la gestion des périscolaires du Hattgau du 1er septembre 2013 au 31 août 2014.
  5. Lancement d’un appel d’offre pour la gestion du Relais de Services à la Personne sur les territoires du Hattgau et du Soultzerland en commun avec la communauté de communes du Soultzerland pour la période du 1er janvier 2014 au 31 décembre 2016
  6. Procédure de modification du POS de Betschdorf sur le ban des communes associées de Reimerswiller et de Kuhlendorf
  7. Demande d’agrément au dispositif « DUFLOT » pour les communes du Hattgau situées en zonage B2
  8. Décompte 2012 du Relais d’Assistantes Maternelles par l’AGF
  9. Décompte 2012 de la gestion des périscolaires du Hattgau par l’ALEF
  10. Bâtiment d’accueil du musée de l’Abri à Hatten
  11. Contrat de territoire : révision à mi-parcours
  12. Compétence accessibilité voirie et aménagments publics
  13. Divers

Présents : MM Pierre Staller, Président, Dany Pflug, Alain Wurster, Vice-présidents
Mmes. Madeleine Kleiber, Odile Roehrig,
MM. Roland Haberstich (en remplacement de Laurent Mosser), Paul Heintz, Claude Philipps, Victor Schmitter, Gérard Strasser, Jean-Bernard Weigel, Adrien Weiss

Excusés :MM.Jean-Claude Koebel, François Fenninger, Pascal Holzinger, Laurent Mosser, Yves Rott, Sébastien Samtmann

Absents : MM.Gérard Albrecht, Michel Metzinger, Patrick Mathern,

Assiste à la séance :
M. David Switaj, secrétaire général
Mlle Aline Kleiber, Maire Délégué de Kuhlendorf

La réunion commence à 19h08 et se termine à 20h58

M. Victor Schmitter est désigné secrétaire de séance

Le Président propose d’ajouter 3 points à l’ordre du jour :

  • Bâtiment d’accueil du musée de l’Abri à Hatten : formalisation propriété
  • Contrat de territoire : révision à mi-parcours
  • Compétence accessibilité voirie et aménagements publics

Le conseil donne son accord pour ces ajouts.

1. Approbation du compte rendu de la réunion du conseil communautaire du 2 avril 2013.

Le conseil communautaire, à l’unanimité des membres présents, approuve le compte rendu de la réunion du conseil communautaire du 2 avril 2013.

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2. Demande de subvention pour travaux de ravalement de façades

Les demandes suivantes sont soumises au conseil communautaire :

  • Demande d’aide financière concernant le ravalement de façades de l’habitation de M RUCH PHILIPPE – 35 RUE WOGLERS – 67660 BETSCHDORF. Montant des travaux estimés : 8 538.87 €. Teinte : GRISE. Surface prise en compte : 210 m². Montant de la subvention : 735,00 €.
  • Demande d’aide financière concernant le ravalement de façades de l’habitation de M FASIOLO FRANCO – 12 RUE DES TUILES – 67690 HATTEN. Montant des travaux estimés : 7 870.81 €. Teinte : ORANGE. Surface prise en compte : 218 m². Montant de la subvention : 763,00 €.
  • Demande d’aide financière concernant le ravalement de façades de l’habitation de M GERTZ DANIEL – 1 RUE DE LA HAUTE VIENNE – 67690 HATTEN. Montant des travaux estimés : 17 006.63 €. Teinte : JAUNE. Surface prise en compte : 308 m² (Habitation : 235 m² ; dépendance : 73 m²). Montant de la subvention : 1 079,75 €.
  • Demande d’aide financière concernant le ravalement de façades de l’habitation de M WOLFF FREDY – 49 GRAND RUE – 67660 BETSCHDORF. Montant des travaux estimés : 7 576.39 €. Teinte : BLANCHE. Surface prise en compte : 213 m². Montant de la subvention : 1 384,50 €.
  • Demande d’aide financière concernant le ravalement de façades de l’habitation de M WOLFF MARC – 49 GRAND RUE – 67660 BETSCHDORF. Montant des travaux estimés : 7 635.01 €. Teinte : BLANCHE. Surface prise en compte : 212 m². Montant de la subvention : 1 378,00 €.
  • Demande d’aide financière concernant le ravalement de façades de l’habitation de MME MARIE JOSEPHINE VALENTIN –9 RUE PRINCIPALE – 67660 SCHWABWILLER. Montant des travaux estimés : 7 126.20 €. Teinte : BLEUE. Surface prise en compte : 197 m². Montant de la subvention : 1 280,50 €.
  • Demande d’aide financière concernant le ravalement de façades de l’habitation de M HENRI ESCHENMANN – 1 RUE DE L AVENIR – 67660 BETSCHDORF. Montant des travaux estimés : 7 147.12 €. Teinte : BLANCHE. Surface prise en compte : 284 m². Montant de la subvention : 1 420,00 € (plafonné à 20 % TTC des travaux).
  • Demande d’aide financière concernant le ravalement de façades de l’habitation de JUNG JEAN MARC – 207 A RUE DES CHAMPS – 67690 RITTERSHOFFEN. Montant des travaux estimés : 9 416.00 €. Teinte : JAUNE. Surface prise en compte : 250 m². Montant de la subvention : 875,00 €.

Le conseil communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité des membres présents :

  • approuve les demandes de subventions comme indiquées ci-dessus.

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3. Projet périscolaire / micro-crèche de Betschdorf : choix des entreprises

La commission des appels d’offre s’est réunie le 26 avril 2013 pour l’ouverture des plis et le 29 avril 2013 pour auditionner les meilleurs candidats pour le lot n°3 : bâtiments modulaires.

Après les négociations des meilleures offres de chaque lot, le Président propose de retenir les entreprises suivantes :

  • Lot 1 : Terrassement, assainissement, aménagement extérieur
    Sté Sotravest, moins disant, pour un montant après négociation de 122 588,45 € HT, soit 146 615,79 € TTC
  • Lot 2 : Gros œuvre, radier
    Sté Renner, moins disant, pour un montant après négociation de 112 500,00 € HT, soit 134 550,00 € TTC
  • Lot 3 : bâtiments modulaires
    Sté De Vinci, moins disant, pour un montant après négociation de 990 000,00 € HT, soit 1 184 040,00 € TTC

Le conseil communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité des membres présents décide :

  • de confier les travaux du lot n°1 : terrassement, assainissement et aménagment extérieur à la Sté Sotravest sise à Oberbronn comme étant la moins disante pour un montant de 122 588.45 € HT, soit 146 615,79 € TTC
  • de confier les travaux du lot n°2 : gros œuvre, radier à la Sté Renner sise à Haguenau comme étant la moins disante pour un montant de 112 500,00 € HT, soit 134 550,00 € TTC
  • de confier les travaux du lot n°3 : bâtiments modulaires à la Sté De Vinci comme étant la moins disante pour un montant de 900 000,00 € HT, soit 1 184 040,00 € TTC
  • charge le Président d’effectuer une demande de subvention optimale auprès de l’ADEME, compte tenu des caractéristiques énergétiques et environnementales de ce projet
  • charge le Président des démarches y afférentes

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4. Lancement d’un appel d’offre de délégation de service public pour la gestion des périscolaires du Hattgau pour la période du 1er septembre 2013 au 31 août 2014.

Le conseil communautaire, dans sa réunion du 2 avril 2013 avait décidé de prolonger d’une année la convention de gestion des périscolaires du Hattgau jusqu’au 31 août 2014. Pour éviter une annulation par les services de l’État,

Le conseil communautaire décide, à l’unanimité des membres présents :

  • d’annuler cette prolongation de la convention de gestion décidée le 2 avril 2013
  • de lancer un appel d’offre de délégation de service public pour la gestion des périscolaires du Hattgau pour la période du 1er septembre 2013 au 31 août 2014 suivant le cahier de charge en annexe n°1
  • charge la commission d’appel d’offre de recevoir les offres et de proposer au prochain conseil communautaire du 28 mai 2013

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5. Lancement d’un appel d’offre pour la gestion du Relais de Services à la Personne sur les territoires du Hattgau et du Soultzerland en commun avec la communauté de communes du Soultzerland pour la période du 1er janvier 2014 au 31 décembre 2016.

La communauté de communes du Hattgau et la communauté de communes du Soultzerland proposent de lancer un appel d’offre commun pour la gestion du Relais de Services à la Personne étendu au territoire de la future communauté de communes de l’Outre-forêt à partir du 1er janvier 2014, selon le cahier de charges ci-joint en annexe n°2, et ce pour la période du 1er janvier 2014 au 31 décembre 2016.

Le conseil communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité des membres présents, et sous réserve d’acceptation par la communauté de communes du Soultzerland :

  • Approuve le lancement d’un appel d’offre de gestion du Relais de Services à la Personne selon le cahier de charges ci-joint en annexe n°2 pour la période du 1er janvier 2014 au 31 décembre 2016 en commun avec la Communauté de communes du Soultzerland
  • De nommer Mmes Odile Roehrig, Madeleine Kleiber et M. Pierre Staller au comité de pilotage commun
  • Charge le Président des démarches y afférentes

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6. Demande de modification du POS de Betschdorf sur le ban des communes associées de Reimerswiller et de Kuhlendorf

Pour accéder à la demande d’agriculteurs des communes associées de Reimerswiller et de Kuhlendorf de sorties d’exploitation, une modification de classement du zonage est nécessaire.
La communauté de communes du Hattgau est compétente en matière d’urbanisme.

Aux termes de l’article L. 123-13 du code de l’urbanisme, la modification est adoptée par le conseil municipal (ou par l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale compétent) par délibération motivée, après que le projet de modification et l’exposé de ses motifs ont été portés à la connaissance du public, en vue de lui permettre de formuler des observations, pendant un délai d’un mois préalablement à la convocation de l’assemblée délibérante.

L’article R. 123-20-2 précise les points suivants :

  • un avis précisant l’objet de la modification, le lieu et les heures où le public pourra consulter le dossier et formuler des observations est publié en caractères apparents dans un journal diffusé dans le département et affiché en Mairie ou au siège de l’établissement public compétent et, dans ce cas, dans les Mairies des communes membres concernées.
  • l’avis est publié 8 jours au moins avant le début de la mise à disposition du public et affiché dans le même délai et pendant toute la durée de la mise à disposition.
  • le projet de modification, l’exposé de ses motifs, ainsi que le registre permettant au public de formuler ses observations, sont mis à sa disposition en mairie ou au siège de l’établissement public compétent et, dans ce cas, dans les Mairies des communes membres concernées.

La délibération approuvant la modification du plan est affichée pendant un mois en mairie ou au siège de l’établissement public compétent et, dans ce cas, dans les mairies des communes membres concernées. Mention de cet affichage est insérée en caractères apparents dans un journal diffusé dans le département.

Elle est, en outre, publiée au recueil des actes administratifs mentionné à l’article R. 5211-41 du CGCT, lorsqu’il s’agit d’une délibération de l’organe délibérant d’un EPCI comportant au moins une commune de 3 500 habitants et plus ;

Le conseil communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité des membres présents

  • Décide de prendre en compte la demande ainsi formulée pour un changement de classement de zonage sur le ban des communes associées de Reimerswiller et Kuhlendorf.
  • Charge le bureau d’étude In Situ de l’instruction de ces demandes de sortie d’exploitations et de l’établissement des documents y relatif, selon devis du 14/4/2013 pour un montant de 1 500,00 € HT
  • De mener à bien la procédure relative à ces demandes selon la règlementation en vigueur
  • D’imputer à la commune de Betschdorf les frais générés par ce dossier
  • Charge le Président des démarches y afférentes

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7. Demande d’agrément au dispositif « DUFLOT » pour les communes du Hattgau situées en zonage B2

Vu la loi n° 2012-1509 du 29 décembre 2012 de finances pour 2013, notamment son article 80 ;

Vu le décret n°2010-1112 du 23 septembre 2010 relatif à l’agrément prévu au X de l’article 199 sept vicies du code général des impôts ;

Considérantque ladite loi de finances pour 2013, crée un nouveau d’aide à l’investissement locatif appelé à remplacer le précédent dispositif dit « Scellier » intermédiaire. Il consiste en une réduction d’impôt de 18%, étalé sur 9 ans pour la construction neuf, ou l’acquisition d’un logement neuf, en contrepartie d’un engagement de location sur la même durée avec respect d’un plafond de loyers et de ressources pour les locataires ;

Considérant que ce dispositif est applicable à compter du 1er janvier 2013 jusqu’au 31 décembre 2016 et concerne les communes situées en zone A et B1. A titre transitoire, les communes situées en zone B2 sont éligibles au dispositif jusqu’au 30 juin 2013.

Considérant qu’au-delà de cette date, seules les communes ayant obtenu un agrément délivré par le Préfet de Région, après avis du Comité Régional de l’Habitat (CRH), pourront prétendre à ce dispositif sur la base de la tension du marché locatif local et des besoins recensés ;

Considérant les dispositions des POS et cartes communales des villages du Hattgau, et les éléments complémentaires figurant en annexe, la communauté de communes du Hattgau sollicite cet agrément auprès du Préfet de la Région Alsace

Le conseil communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité des membres présents

  • Décide de déposer une demande d’agrément permettant l’application du dispositif « Duflot » sur son territoire ;
  • Autorise le Président ou son représentant à déposer une demande d’agrément au dispositif « Duflot » et signer toutes les pièces nécessaires

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8. Décompte 2012 du Relais d’Assistantes Maternelles par l’AGF

L’AGF transmet pour approbation le décompte 2012 du Relais d’Assistantes Maternelles du Hattgau en date du 8 avril 2013.
Le total des charges est de 32 578,73 €. Les recettes se décomposent comme suit :

Participation de la CAF 11 395.00 €
Participation de la MSA 227.90 €
Versement de la CDC du Hattgau 22 175.00 €

Soit un total de recettes de 33 797.90 €, d’où un excédent de 1 219.17 € qui sera à décompté sur le décompte 2013. Le décompte 2012 est inférieur à l’exercise 2011 de 5,27%.

Le conseil communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité des membres présents :

  • Approuve le décompte ainsi présenté pour des charges à hauteur de 32 578,73 € et des recettes à hauteur de 33 797,90 €
  • Approuve le transfert de l’excédent versé de 1 219,17 € à l’acompte sur l’exercice 2013.

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9. Décompte 2012 de la gestion des périscolaires du Hattgau par l’ALEF

L’ALEF soumet le décompte 2012 de la gestion des périscolaires d’Aschbach, Betschdorf et de Hatten.

Les dépenses globales 241 250.34 €
Personnel 147 876.01 €
Participation de la MSA 19 176.97 €
Alimentation 48 093.84 €
Autres 26 103.52 €
Les recettes globales 241 450.34 €
Participation des familles 113 375.95 €
Subvention CAFMSA 16 566.48 €
Autres 9 689.97 €
A charge de la CDC (42,17%) 101 818.39 €

Compte tenu des avances versées en 2012 d’un montant de 84 555.18 €, le restant dû est de 17 263.21 €.

Le conseil communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité des membres présents :

  • Approuve le décompte 2012 de la gestion des périscolaires tel que présenté par l’ALEF pour des dépenses et des recettes à hauteur de 241 450.34 €
  • Approuve la participation de la communauté de communes du Hattgau à hauteur de 101 818.39 €
  • Approuve le versement du restant dû de 17 263.21 €
  • Charge le Président des démarches y afférentes

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10. Bâtiment d’accueil du musée de l’Abri à Hatten : formalisation de la propriété

Vu la délibération du conseil communautaire en date du 26 juin 2006 portant création d’un bâtiment d’accueil et de conférence au musée de l’abri à Hatten

Vu le dépôt du permis de construire au nom de la communauté de communes du Hattgau en date du 30 juin 2006

Vu la délibération du conseil communautaire en date du 29 janvier 2013 qui proposait à la commune de Hatten de se positionner :
- soit d’acquérir la propriété de ce bâtiment à des conditions à fixer ensemble
- soit de souscrire un bail emphytéotique au profit de la CC du Hattgau pour que celle-ci puisse faire établir un document de propriété en bonne et due forme.
- chargeait M. François Fenninger, Maire de Hatten, de consulter son conseil municipal pour proposer un choix.

Pour rappel, le bâtiment d’accueil du musée de l’abri n’a jamais été transcrit en propriété au bénéfice de la communauté de communes du Hattgau à son achèvement.
Il est donc nécessaire de procéder à son achèvement. Le bâtiment a été construit sur terrain de la commune de Hatten sans qu’un quelconque bail emphytéotique ou mise à disposition gracieuse du terrain ait été faite.

Rappel du décompte financier de cet investissement :

Montant de travaux TTC 295 790.97 €
Apport musée de l’abri 20 000,00€
Apport commune de Hatten 50 000,00€
Subvention Région Alsace 46 001,40€
Subvention Conseil Général 67 56 568,00€
Récupération TVA 44 919,17€
CDC Hattgau 78 302,40€

En outre la communauté de communes du Hattgau a pris en compte des fournitures en 2012 pour un montant de 4 042,58 €.

Le conseil communautaire, après en avoir débattu, à l’unanimité des membres présents propose de céder ce bâtiment à la commune de Hatten pour une somme de 70 000,00 €.
Le Président est chargé des démarches y afférentes.

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11. Contrat de territoire : révision à mi-parcours

Le contrat de territoire du Hattgau et du Soultzerland signé avec le Conseil Général du Bas-Rhin pour la période 2009 -2014 le 26 juin 2009 a été revu à mi-parcours pour la période 2012 – 2014 lors de plusieurs réunions en 2012 et 2013.
Le document ci-joint en annexe 3 actualise la situation des projets subventionnés pour la période 2012 – 2014 tel que discuté et enteriné en interne au sein de la communauté de communes du Hattgau et de ses communes membres.
Les prévisions de subventions pour la période 2012 – 2014 sont à hauteur de 1 304 441.08 €.

La suppression des subventions de fonctionnement du CG67 à partir de 2013 est prise en compte dans cette révision de contrat. Cependant le CG67 alloue une compensation partielle de 75 167 € aux deux territoires dont 66,71% au Hattgau et 33,29% au Soultzerland, somme arrondie à 80 000,00 €. Le CG67 propose d’affecter entièrement cette somme au projet de rénovation du collège de Soultz-sous-forêts sous réserve de l’accord des deux communautés de communes. Les enfants des communes d’Aschbach, Stundwiller, Oberroedern et Betschdorf fréquentent le collège de Soultz (seuls Rittershoffen et Hatten vont à Seltz). Le bureau propose au conseil d’accéder à la proposition du CG67 et demande au conseil de le confirmer.

Le conseil communautaire, après e avoir délibéré, à l’unanimité des membres présents :

  • Approuve le document de révision du contrat de territoire pour les années 2012 – 2014 tel qu’en annexe n°3 pour un montant prévisionnel des subventions pour le Hattgau à hauteur de 1 304 441.06 €.
  • Approuve l’affectation de la part du Hattgau de la compensation du CG67 au SIVU du collège de Soultz pour le projet de rénovation du collège de Soultz-sous-forêts
  • Charge le Président des démarches y afférentes

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12. Compétence accessibilité voirie et aménagements publics

Suite à la circulaire de M. le Préfet en date du 11 avril 2013 relative à l’accessibilité des personnes handicapées – PAVE et la suggestion du transfert de cette compétence communale à l’échelon intercommunal ;

Le conseil communautaire, après en avoir débattu, à l’unanimité des membres présents, propose de sursoir à décision vu la proximité de fusion avec la communauté de communes du Soultzerland et laisse la nouvelle communauté de communes fusionnée débattre et décider sur cette suggestion de transfert de compétence.

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13. Divers

    13.1. Modification recettes fiscales

    La base d’imposition pour la taxe foncière de la Sté Striebig a été revue à la hausse de 2 441 000 € ce qui induit une recette supplémentaire de 24 654 € au budget 2013 (en tenant compte de l’augmentation de 20% votée).

    13.2. Regroupement offices de tourisme Haguenau / Hattgau

    La prochaine réunion de travail aura lieu le 2 mai.

    13.3. Calendrier des réunions

    Prochaine réunion du conseil communautaire avancée au 28 mai 2013 (au lieu du 4 juin)

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