Réunion du 1er décembre 2009

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Compte rendu de réunion du Conseil Communautaire
Mardi, 1/12/2009 à 19h00 en la Mairie de Hatten

ORDRE DU JOUR

  1. Approbation du compte rendu de la réunion du conseil du 27 octobre 2009
  2. Modification de l’article 18 de la convention de gestion du périscolaire de Betschdorf avec l’ALEF
  3. Approbation de la proposition de convention avec MSA Services pour la gestion du relais de services à la personne
  4. Décision modificative de crédits n°4/2009
  5. Fixation de la durée d’amortissement de la subvention d’équipement pour la gendarmerie de Soultz-sous-forêts
  6. Demande de subvention de la commune de Stundwiller
  7. Fixation des conditions de recouvrement de la redevance d’ordures ménagères à partir de 2010
  8. Approbation de la modification simplifiée du POS de Rittershoffen
  9. Divers :
    • Informations sur le processus PLU
    • Planning réunions 2010
    • Divers

Présents :MM Pierre Staller, Président ; Michel Metzinger, Dany Pflug, Vice-Présidents, Mmes Odile Roehrig, Christiane Muckensturm (en remplacement de M Laurent Mosser), MM Roland haberstich (en remplacement de Mme Madeleine Kleiber), Paul Heintz, Pascal Holzinger, Pierre Hurst (en remplacement de M Alain Wurster), Claude Philipps, Yves Rott, Victor Schmitter, Hervé Schneider (en remplacement de M Patrick Mathern), Gérard Strasser, Jean-Bernard Weigel, Adrien Weiss

Excusés :Mme Madeleine Kleiber, MM François Fenninger, Jean-Claude Koebel, Patrick Mathern, Laurent Mosser, Sébastien Samtmann, Henri Strohm, Alain Wurster

Monsieur Victor SCHMITTER est désigné secrétaire de séance.

Sur proposition du Président, et à l’unanimité des membres présents, le conseil accepte d’ajouter un point à l’ordre du jour :

Approbation de la modification simplifiée N°1 du POS de Rittershoffen


I – Approbation du compte rendu de la réunion du conseil du 27 octobre 2009

Le compte rendu est adopté à l’unanimité des membres présents.

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II – Modification de l’article 18 de la convention de gestion du périscolaire de Betschdorf avec l’ALEF

Le Président informe d’un courrier de Mme la Sous-préfète nous demandant de respecter les dispositions applicables en matière de durée des contrats (article L 1411-2 du CGCT) qui indique que les conventions de délégation de service public doivent être limitées dans le temps.

Le conseil, à l’unanimité des membres présents adopte la nouvelle rédaction de l’article 18 comme suit :

La présente convention est conclue pour une période de 3 ans et 2 mois jusqu’au 31 août 2008.


Elle est renouvelable jusqu’au 31 août 2010.

La dénonciation par l’une ou l’autre des parties est possible avec un préavis de 6 mois avant l’expiration d’une période triennale sauf cas prévus aux articles 13 et 16.

Le conseil charge le Président d’établir un avenant y relatif.

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III. Approbation de la proposition de convention avec MSA Services pour la gestion du relais de services à la personne

La proposition de convention est discutée par le conseil avec des commentaires relatifs aux modalités d’intégration des futures subventions dans les comptes de gestion. Ce relais étant une première, les subventions qui pourront être obtenues ne sont pas connues à ce jour et devront faire l’objet d’une analyse par le comité de pilotage. L’article 4 de la convention en précise, autant que faire se peut, les règles de prise en compte.

Sur ces explications, le conseil, à l’unanimité des membres présents approuve la convention et charge le Président d’effectuer les actes y référents.

La signature de la convention fera l’objet d’une cérémonie le 11 décembre 2009 à 19h en la mairie de Hatten en présence de la presse.

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IV. Décision modificative de crédits n°04/2009

Le conseil, à l’unanimité des membres présents, décide des modifications suivantes :

Article Dénomination Dépenses Recettes
2042 Subvention d’équipement + 2.000,00 €
205/25/023 Site internet + 2.000,00 €
2148/23/95 Aire camping car – Betschdorf + 2.000,00 €
2188/13/020 Banque de matériel - 6.000,00 €

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V. Fixation de la durée d’amortissement de la subvention d’équipement pour la gendarmerie de Soultz-sous-forêts

Le conseil, à l’unanimité des membres présents fixe à 1 an la durée d’amortissement de la subvention d’équipement pour la gendarmerie de Soultz-sous-forêts.

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VI. Demande de subvention de la commune de Stundwiller

Vu la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales,

Vu l’article 186 autorisant le versement de fonds de concours d’un EPCI à fiscalité propre vers ses communes membres, et inversement,

Considérant que la loi autorise un EPCI à fiscalité propre à cofinancer aussi bien des dépenses de fonctionnement que des dépenses d’investissement, mais qui ne peut excéder la part du financement assurée,

Vu l’extrait du procès-verbal des délibérations du conseil municipal de Stundwiller en date du 22 janvier 2009,

Le montage financier se présente comme suit :

Installation de chauffage type aérothermie de la Commune de Stundwiller
Montant des travaux réalisés

21.689,72 €

Montant des subventions accordées

0,00 €

RESTE à financer

21.689,72 €

Fonds de concours versé par la Communauté de Communes du Hattgau

15.000,00 €

Le conseil, à l’unanimité des membres présents décide d’attribuer le fond de concours d’un montant de 15.000,00€ à la commune de Stundwiller et de l’amortir sur une période de un an à prévoir au budget de 2010.

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VII. Fixation des conditions de recouvrement de la redevance d’ordures ménagères à partir de 2010

En préambule, le Président tient à informer le conseil de la situation catastrophique des impayés cumulés depuis 2003 et qui atteignent une somme d’environs 120.000,00 €.


Après avoir réalisé une synthèse à base des comptes fournis par la trésorerie, il ressort que :

  1. 57 foyers représentent env 40% de la valeur totale des impayés
  2. Ces foyers sont des multirécidivistes : impayés cumulés sur 3 – 5 ans
  3. 16 foyers dépassent un cumul de plus de 1 000€ dont 1 à plus de 2 000€
  4. La situation est particulièrement préoccupante à Hatten dont le montant des impayés des foyers de cette commune avoisine les 50% du total.
  5. Dans cette commune il y a une rue où près de 40% des foyers n’ont pas payé leurs redevances depuis plus de 3 ans.
  6. Une commune exemplaire : Oberroedern

Le conseil soutient le Président dans sa démarche de restauration d’un taux de couverture des redevances qui soit acceptable. Dans les conditions actuelles le poste d’ordures ménagères dans les comptes de gestion est largement déficitaire.


Le Président poursuit ses efforts avec le concours de la trésorerie de Soultz-sous-forêts pour mettre un terme à cette situation.

En outre, le conseil, à l’unanimité des membres présents approuve les propositions du bureau comme suit :

  1. La facturation de la redevance des ordures ménagères se fera en une seule fois à partir de 2010, à savoir pour l’échéance du 15 mars
  2. Pointage sur la commune de Hatten des foyers pour comparaison avec le listing existant dans le but de déterminer les foyers non pris en compte actuellement. En fonction de la proportion de non-saisie, l’action sera étendue aux autres communes
  3. Imposition des commerçants et artisans (actuellement non soumis à la redevance des ordures ménagères) à la redevance sur la base de deux fois le taux de base, et ce à partir de 2010. Les établissements prouvant d’un contrat de collecte d’ordures ménagères seront exemptés.
  4. Les communes restent exemptes de redevance pour les ordures ménagères de leurs bâtiments communaux.

La fixation de la redevance 2010 se fera dès réception du document y relatif du SMICTOM.

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VIII. Approbation de la modification simplifiée n°1 du plan d’occupation des sols de la commune de Rittershoffen

  • Vu le code de l’urbanisme et notamment ses articles L.123-10, L.123-13, L.123-19b, et L.300-2 ;
  • Vu le Schéma de Cohérence Territoriale de l’Alsace du Nord approuvé le 26 mai 2009 ;
  • Vu le plan d’occupation des sols approuvé le 20 décembre 1983 ;
  • Vu les modifications du plan d’occupation des sols en dates du 3 novembre 1990 et du 15 septembre 1997;
  • Vu la délibération du conseil municipal en date du 8 juin 2009 définissant l’objectif et les modalités de concertation de la révision simplifiée n°1 du plan d’occupation des sols ;
  • Vu le procès verbal de la réunion d’examen conjoint en date du 3 juillet 2009 ;
  • Vu l’arrêté communautaire en date du 23 septembre 2009 prescrivant l’enquête publique relative à la révision simplifiée n°1 du plan d’occupation des sols ;
  • Vu le rapport et les conclusions du commissaire enquêteur ;
  • Vu les résultats de l’enquête publique ;

Entendu le Président qui présente le bilan de la concertation relatif au projet de révision simplifiée n°1 du plan d’occupation des sols ;

Considérant que le bilan de la concertation et les résultats de l’enquête publique ne justifient aucun changement au projet de la révision simplifiée n°1 du plan d’occupation des sols ;

Considérant que la révision simplifiée n°1 du plan d’occupation des sols est prête à être approuvée ;

Le conseil communautaire, à l’unanimité des membres présents, approuve la révision simplifiée n°1 du plan d’occupation des sols conformément au dossier annexé à la présente

Dit que :

  • La présente délibération fera l’objet d’un affichage au siège de la communauté de communes et en mairie de Rittershoffen durant un mois et d’une mention dans le journal Les Dernières Nouvelles d’Alsace
  • La présente délibération est transmise à :
    • Monsieur le Préfet du Bas-Rhin
    • Madame la Sous-préfète de l’arrondissement de Wissembourg
  • Le plan d’occupation des sols approuvé est tenu à la disposition du public à la Communauté de Communes et à la mairie de Rittershoffen
  • La présente délibération sera exécutoire :
    • Dès transmission de la présente au Préfet,
    • Après accomplissement de la dernière des mesures de publicité.

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IX – Divers

a. Informations sur le processus PLU

Suite à une réunion avec Mr Zimmermann, chef de projet du SDAU relative à la mise en place du processus PLU, il s’avère nécessaire que la commission intercommunale PLU se réunisse mensuellement, de jour à partir du mois de janvier 2010.


Sur cette base est adopté le planning des réunions pour le 1er semestre 2010

b. Relais assistantes maternelles

Le Président informe du bon fonctionnement du relais d’assistantes maternelles avec une meilleure implication des assistantes du Hattgau que de celles du Soultzerland.


Le diagnostic de couverture des besoins en assistantes maternelles fait apparaître un besoin nouveau en assistantes sur le secteur de Hatten/Rittershoffen. Un cursus de formation pour couvrir ce besoin va être mis en place.


Cette constatation conforte l’objectif de la dynamique d’emplois à la base de la création du relais d’assistantes maternelles

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Annexes :
Annexe 1 : convention de gestion relais services à la personne
Annexe 2 : planning réunions 2010

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